变种人在中部大洋上建立了岛屿并宣布推进建设。虽然美苏很愤怒，但是也无济于事，因为两国的超级炸弹已经一扫而空，现在国家虚弱无法发动战争，也无法对变种人造成实质性的威胁。对此他们并不承认也不反对。谁知道对方的实力如何？打赢了估计损失惨重，打输了那还有脸吗？其他的国家一看美苏超级大国都不说话，也懒得的理会，继续持观望态度。与炎夏相好的国家都承认纽曼古国有效纷纷递交国书，建立外交关系。
  很快变种人推进建设的消息传遍了全球，于是国际上上演了一幕大量变种人前往所谓的圣地纽曼古国。因为古国承认只要x基因变异的都属于变种人，只要是变种人都享有古国公民的权利。会安排工作、学习、享受纽曼古国最基本是生活保障五险一金。
  x基因变异有着各种不确定性，并且非常不稳定。有的变种人很强，有的很弱，甚至有的变种人的能力可以用【残酷的终身疾病】来形容。再加上异能觉醒时期的不可控制的爆发因素，所以在很多国家享受不到任何待遇。而且随之而来的则是各种不平等，日积月累贫穷比比皆是，连治病治疗都无法保证。甚至无家可归。最终饿死或者惨死在街头。而且还有一部分x基因疾病，被家人抛弃，无疾而终。这些人是迫切的加入古国。
  古国对此承诺，无论生老病死，国家都有义务治好他们。这更加剧了变种人的心之所属。国策一出，变种人呼啸而来。天堂岛上逐渐热闹起来。
  “变种人越来越多，必然引起一定矛盾。虽然是都属于变种人，但是他们的语言都不尽相同。属于不同的国家，必然引起不必要的麻烦。”
  “虽然承认这帮人是公民权利，却不能让他们肆无忌惮的挥霍。”
  “查尔斯，颁发变种人律令。”
  谢峰命令万磁王成立治安治安协助管理变种人，对于那些违法犯罪的变种人坚决的关押。并令查尔斯颁发变种人律令。无规矩不成方圆，无律令不成一国。
  律令，是国家的产物，为了实现统治并管理国家的目的，是全体国民意志的体现，国家的统治工具。
  随着查尔斯的律令颁布和实施，变种人终于安定下来，遵守变种人律令。如有违法犯罪，一切按照律令来办事。将其关押，谢峰为此单独的建立了监狱。如果情节严重的甚至剥夺变种人政治权利。纽曼古国健康有序的发展。
  谢峰令瑞雯成立外交部，瑞雯认命为外交大臣，与邦交的国家商讨建立大使馆诸多事宜。并协助邦交国内的变异人。愿意去古国生存的提供机票。不愿意的请遵守当地管理机关的律令法规。很大一部分人都愿意前往古国。除非有些有家室的拖儿带女的。国家承诺允许公民携带家属。如果孩子是变种人，可以携带父母以及亲兄弟前往纽曼古国。如果是配偶一方是或者双方都是，子女未成年者可以申请成为纽曼古国公民。而父母还健在的，准许入境。
  在大使馆的安排下，很多变种人坐飞机抵达古国。没有建立邦交的只能偷渡或者前往邦交国，再转机前往古国。谢峰也派人进行偷渡。毕竟有些变种人因为x基因的缘故导致面部全非像怪物，无法前往邦交国。所以只能偷渡。
  来到天堂岛可不是什么都不做混吃等死，也是按劳所需。以前做什么工作的，在天堂岛依旧做什么工作。这些谢峰都会安排。毕竟纽曼古国是新兴的国家，国家很多岗位都有空缺。年长的安排岗位，年幼的当然是进学校学习。泽维尔天才学习培养一批x战警。这些正好充当老师，当然了在以前社会上当老师的可以申请老师职位。纽曼教育实行12年义务教育。没办法，毕竟变种人比较特殊，贫民还好，那些欧米伽级别的变种人可是毁天灭地。而且随着时间觉醒的晚，越发不易控制。这个自身有关系。x基因本来就是一种基因突变。身体适应x基因，就会爆发出来。越是爆发的早越容易控制。为此谢峰发明了抑制器，就是一种带在手上的护腕，防止变种人暴走。
  而x基因造成疾病生活不能自理的则是注射x基因治愈血清，消除基因缺陷恢复正常人。可以留在古国生存，也可以回归社会。毕竟基因缺陷已经修补，已经属于成常人了。去留自便。这里待遇这么好，加入古国就有五险一金，拼命挤进来还来不及呢，怎么可能走？
  纽曼古国如火如荼的建设者，这可是引起了有些人的注意。首先面对的强大的敌人是海洋之国——亚特兰蒂斯。
  地球七大洋五大洲这是定数，陆地上他们管不了，但是海洋就归他们管。平白无故的生成一座100w平方公里的岛屿，你跟我们说过没有？有土地建造许可吗？经过我们批准了吗？你这属严重妨碍海洋规划的违章建筑，限三天内拆除，推岛还洋。逾期未拆除的未占用海洋岛屿，亚特兰蒂斯拆迁队予以解决。
  “这是什么？抗议书吗？”外交高级主管瑞雯收到了一封来自海洋的国家电子邮件。
  “……”
  外交高级主管瑞雯将这份电子邮件打印之后，交给谢峰。
  谢峰扫了一眼，说道：“亚特兰蒂斯？他不是在大西洋吗？跑中部大洋干嘛？”