高柔很是惊讶，尚食监的服务这么周到、专业吗？
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  在太医署和尚食监的协助下，高柔很快就康复了，甚至比生病之前的状态还要好一些。
  刘协收到消息后，接见了高柔。
  看到高柔的精神状态，他很满意。“毕竟是年轻人，恢复得快啊。”
  高柔上前拜谢。“臣何德何能，蒙陛下赐医药，又蒙尚食监赐食。”
  刘协有些意外，问了一下尚食监的事，随即说道：“太医是我派去的，尚食监么，大概是卞夫人感受乡党之情，特地为你准备的，你不必谢我。”
  “即使如此，若非陛下恩诏，尚食监又岂能为陛下与贵人以外的人准备食物。上有所好，下必甚焉。唯陛下爱人，诸署才能如此尽心。”
  刘协想了想，含笑点头。“你要是这么说，我就不谦虚了。术业有专攻。天下事千头万绪，非一人可以包办，所以让每一个人都能有所专长非常重要。正如医士精研医药，尚食专研美食，你将来创律学堂，也要教导学生用心研究律令。国不可无法，如何立法，如何执法，都是一门大学问。”
  说到了高柔的专业问题，高柔立刻严肃起来。
  “陛下所言，诚为臣之心声。臣奉诏起程之前，也曾听司空教诲，当以仁心，助陛下修订旧法，制定新律。俗语云：抚琴先焚香，作书必净手。焚香、净手，既是正身，亦是正心。臣冒昧，敢为陛下，以何心立法？”
  刘协一点也不意外。
  高柔能得到周忠的推荐，必然在某些方面与周忠有共同语言，也代表了周忠的一部分意志。
  但他并不担心这一点。
  他相信高柔就算受周忠的影响，也不会固执到冥顽不灵的地步。
  一是法律要适应时代，变化是固有的本性，研究法律的人不会像研究经学的人那么守旧，抱着五经不放手。
  二是高柔毕竟年轻，今年才三十岁。他二十岁之后的这十年已经是新风渐起的十年，他又在司空府做了几年令史，不可能一点影响也没有。
  “我君臣以王道为念，当然要以王道为立法之本。”刘协从容不迫。“商鞅生在战国，以争霸为念。张汤生在汉初，以强国为念。光武之后，儒学大兴，春秋决狱，一百五十年后，利弊也是有目共睹。如今要变法，首先要对之前的法做一番梳理，这个重任，你愿意接受吗？”
  高柔大喜，躬身领命。“臣愿竭诚，以报陛下。”
  第一千二百一十一章 立法之本
  高柔与刘协一见如故，谈得非常投机。
  刚起程南行的时候，他还非常担心。一方面是周忠的影响，另一方面他自己也听说了不少事，觉得天子并不是一个容易相处的人，尤其是他还有着陈留高氏的世家身份。
  如果天子要刁难他几句，他一点也不意外。
  他也做好了准备。
  但他完全没想到，天子不仅没有刁难他，反而非常信任他，开诚布公的表示要以王道为念。
  天子要践行王道并不是什么秘密，却不是所有人都相信。
  觉得天子践行王道只是嘴上说说，为打压世家、强行度田找借口的人大有人在。
  毕竟天子虽然还权司徒、司空，却没有完全放手，干涉两府公务的事常有发生。去年的海外逃归案最终判处得那么重，其中一个根本原因就是天子震怒，直接干涉了司空府的决定。
  如今要变旧法、立新法，天子会不会将私心写入成文的法律，很多人是有顾虑的。
  司空周忠就是顾虑最重的人那一个。
  现在与天子见面，天子坚定不移地说要以实现王道为目标，态度真诚，毫无掩饰，高柔总算是松了一口气。
  有了这个前提，接下来的事就好办了。
  两人随即讨论了秦法以来的源流、得失，为律学堂的创建和新法的制定定下基调。
  具体的条文，刘协没有多说，这方面不是他的专业，也毋须他操心。
  他看重的是新法的原则。
  为此，他郑重地向高柔重申了四民皆士的两点意义。
  一是法律面前，人人平等。
  大家都是士，不能因为你是读儒经的就高尚一些，我是修木学、医学的就低人一等。礼不下庶人那一套暂时不论，将来制礼的时候再考虑，但刑不上大夫不要再提了。
  刑不上大夫本是给贵族留体面，但事情发展到现在已经变了味，变成了权贵枉法的借口。
  这种事实上的不平等必须在新法中予以遏制。
  如果犯了法，一律平等。该杀的杀，该流的流，该徒的徒。
  二是法律是底线，不能强人所难，尤其是不能逼百姓造反。
  秦法之所为恶，就恶在他剥夺了百姓的其他选择，让百姓除了耕战之外，没有任何出路。不仅如此，秦法还利用苛刻的条文设下陷阱，使百姓动辄触法，一不小心就成了罪犯，成了国家免费的劳动力，被敲榨至死。
  汉承秦制，汉初的法律同样严苛。后来经过儒学改造，相对宽松得多，却又走向了另一个极端，不仅没能修正秦法失败的因素，反而毁掉了秦法成功的因素。
  对权贵宽容。
  看似南辕北辙，却殊途同归。
  对权贵宽容的结果，就是对百姓不利。权贵、豪强们利用自己的优势，大肆兼并土地，却将承担赋税的责任推给百姓，最后逼得百姓走投无路，只能揭竿而起。